安全生产监管工作重要性 (一)

安全生产监管工作重要性

优质回答1. 在社会主义市场经济的快速发展中，许多生产经营单位为了追求经济利益而忽视了安全生产的重要性。

2. 做好安全生产的监管工作，有效预防和控制事故的发生，确保人民生命和财产安全，已经成为社会关注的焦点。

3. 当前，安全生产的现状以及加强安全生产监督管理的必要性，已经成为社会各界共同讨论的热门话题。

4. 在经济快速发展的当下，如果忽视了安全监管工作，就难以营造一个安全稳定的发展环境，实现“平安中国”的目标和构建和谐社会都将受到影响。

5. 根据党的十六大报告，我们必须高度重视安全生产，确保国家财产和人民的生命安全。

6. 党的十六届五中全会进一步强调，我们要坚持节约、和谐、安全的发展，将安全发展理念纳入我国社会主义现代化建设的总体战略。

7. 加强安全生产监管工作，是贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，实践“三个代表”重要思想，推动法治进程，建设廉洁、勤政、务实、高效的安监队伍，建立健全安全生产监管体系，促进经济发展，保持社会稳定的重要举措。

构建社会主义和谐社会应遵循的指导思想和基本原则是什么 (二)

优质回答一、构建社会主义和谐社会应遵循的指导思想：

坚持党的基本路线、基本纲领、基本经验，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，

以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，着力发展社会事业、促进社会公平正义、建设和谐文化、完善社会管理、增强社会创造活力，走共同富裕道路，推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展。

二、建社会主义和谐社会应遵循的基本原则：

1、必须坚持以人为本。

坚持以人为本，是构建社会主义和谐社会的根本出发点和落脚点。

2、必须坚持科学发展。

发展是党执政兴国的第一要务，是解决中国所有问题的关键，必须把发展作为社会和谐的根基，而这个发展必须是科学发展。构建社会主义和谐社会必须牢固树立和全面贯彻落实科学发展观，坚持“五个统筹”。

3、必须坚持改革开放。

构建社会主义和谐社会，要以改革开放为动力，要坚持社会主义市场经济的改革方向。这就要求：适应我国社会发展的需要，在推进经济、政治、文化管理体制改革的同时，加快社会领域改革的步伐，大胆进行制度创新。

提高改革决策的科学性、改革措施的协调性，逐步形成体现公平正义的社会公平保障体系，建立健全充满活力和富有效率的体制机制，使和谐社会建设获得坚实的制度支撑；提高对外开放的质量和水平，以开放促改革、促发展、促和谐，建立健全充满活力、富有效率和更加开放的体制机制。

4、必须坚持民主法治。

这是贯彻落实社会主义和谐社会的总要求的题中应有之义，也是维护和促进社会和谐的重要途径。社会主义和谐社会必然是一个民主法制的社会。没有民主法制，就没有社会主义和谐社会。构建社会主义和谐社会的过程，必然是社会主义民主不断发展、社会主义法治不断健全的过程。

构建社会主义和谐社会，必须提出切合实际的阶段性目标和任务，有重点分步骤地持续推进。未来15年是我国全面建设小康社会的历史阶段，也是构建社会主义和谐社会的重要时期。

准确把握未来的发展趋势，认真分析面临的矛盾和问题，是提出这一阶段和谐社会建设的目标和任务的基本前提。总的来看，我国经济社会发展中至少有五个新变化需要引起高度重视：

社会领域出现新矛盾。我国在居民人均收入水平提高的同时，城乡、区域、经济社会发展不平衡的现象日益凸显，就业、社会保障、教育、医疗、住房、安全生产、社会治安等关系群众切身利益的问题比较突出，收入分配差距扩大引起广泛关注，各种形式的人民内部矛盾大量出现。

在社会结构急剧转型的历史时期，如何处理好增长与分配的关系，努力实现充分就业，妥善处理各类影响社会和谐的矛盾，是对我们党执政能力的重大考验。

经济增长面临新制约。随着工业化、城镇化、市场化、国际化步伐的加快，我国经济增长遇到了新的制约。劳动、资本、自然资源、技术这四大生产要素的相对价格正发生很大变化。自然资源的约束全面强化。

由于我国人多地少的基本国情，加上经济增长方式粗放，土地、淡水、石油等资源的制约尤为严重，生态环境的压力日益加大。

与此同时，经济结构变化对劳动力的素质提出了新的要求，劳动力总量过剩和结构性短缺的矛盾非常突出。在快速增长过程中，怎样使社会财富快速增加，人力资本不断得到提升，资源消耗大幅度下降，生态环境明显好转，是我们不能不切实加以解决的现实问题。

安全生产政策中七项经济政策是什么 (三)

优质回答安全生产政策中有经济政策，但没有七项经济政策；《安全生产法》作为我国安全生产的基本法律，确定七项基本法律制度。

一、把安全发展的科学理念纳入社会主义现代化建设的总体战略，纳入“十一五”经济社会发展规划中。（高度重视，提高认识的的经典应用）

二、贯彻党的安全生产方针，必须坚持标本兼治，重在治本。在采取断然措施遏制重特大事故的同时，探寻和采取治本之策。综合运用经济手段、法律手段和必要的行政手段，解决影响制约安全生产的历史性、深层次问题，建立安全生产长效机制。（完善体制的经典应用）

三、加强安全法制建设，实施依法治安，建立规范完善的法治秩序。必须严刑厉法，重典治乱。在人大常委会法工委等部门推动下，《刑法》、《矿山安全法》

和《煤炭法》等相关法律的修改以及司法解释工作正在推进。必须在法律的贯彻执行上动真从严。继续下决心解决“执法不严、工作不实”问题。纠正和惩处非法违

法行为，维护人民的利益、法律的尊严和政府的权威。不仅要严惩事故直接责任者，查处失职渎职行为，还要严肃查处事故背后的权钱交易、官商勾结等腐败行为。

中纪委、高检、高法等部门将联合对近两年事故的查处落实情况进行督查。必须建立党委和政府统一领导、政府职能部门和公检法、纪检监察机关等共同参与的联合

执法机制，有效打击非法违法行为。必须健全安全生产法律法规体系。把建立健全完善安全技术标准，作为安全生产法制建设的重要一环来抓。（健全政策法规、加

强监管、全面落实，和组织协调、形成机制的经典应用）

四、落实两个主体、两个责任制，纳入政绩、业绩考核。政府是安全生产的监管主体，企业是安全生产的责任主体。党对安全生产工作的领导，主要体现在大政

方针、法制建设、工作格局、运行机制、舆论导向、政治保证等方面。很重要的一条，就是明确支持两个责任制的落实，纳入政绩业绩，作为评价使用干部的重要依

据。（加强监管、全面落实的经典应用）

五、实施科技兴安战略，用科技创新引领和支撑安全发展。（依靠科技的经典应用）

六、强化经济政策导向作用，增加安全投入。建立多元化的安全生产投入机制。除了落实好国家扶持资金外，主要依靠企业增加投入，提足用好安全费、维简费、折旧费；地方政府也应投入相应配套资金。（增加投入的经典应用）

七、加强安全文化建设，提高全民安全素质，加强社会监督。实施“全民安全素质工程”。宣传普及安全法律和安全知识。提高全民安全意识，动员全党、全社

会更加重视和支持安全生产工作。强制性进行安全培训和教育。特别要加强对农民工就业技能培训。加强对安全生产的舆论监督和社会监督。充分发挥工会等群众团

体的作用，保障劳动者安全健康权益。将安全生产纳入“平安建设”，使各具特色的安全文化进社区、进工厂、进农村、进课堂、进家庭，构建和谐社会。

“安全第一，预防为主，综合治理”是由谁最早提出来的？ (四)

优质回答“安全第一”、“预防为主”均在1949年刚刚建国的当年就提出了。前者是为了搞好煤矿安全，后者是为了搞好医疗卫生工作。“安全第一”、“预防为主”、“综合治理”三者联系在一起作为安全生产基本方针完善于2005年10月的中共中央决议中，具有划时代的意义。

1．“安全第一 ”的提出

关于“安全第一”的提出时间，是1949年提出的，是煤炭工业部在1949年11月17日召开的全国首届煤炭（矿）工作会议上提出的当时“确定全国国营煤矿的总方针是‘以全面恢复为主，建设以东北为重点’，提出在职工中开展保安教育，树立安全第一的思想”。

直到1957年1月5日，周恩来总理在民航局“关于中缅航线通航情况的报告”上作出“保证安全第一，改善服务工作，争取飞行正常”的批示后”，“安全第一”才成了各行各业安全生产工作的指导方针。尽管如此，作者还是认为，“安全第一”最早提出于1949年。

2．“预防为主 ”的提出

“预防为主”最初是作为我国医疗卫生工作的指导方针提出来的，其提出过程是：1949年9月，中央人民政府和中央军委总后卫生部在北京召开的第一届全国卫生行政会议，初步确立了全国卫生建设以“预防为主，卫生工作的重点放在保证生产建设和国防建设方面，面向农村、工矿，依靠群众，开展卫生保健工作”的卫生工作方针。1950年8月7日，中央人民政府卫生部主持召开的第一届全国卫生会议上，毛泽东主席为会议做了“面向工农兵，预防为主，团结中西医”的题词[8]，并在会上经毛主席同意，确定了“面向工农兵、预防为主、团结中西医，卫生工作与群众运动相结合”的我国卫生工作方针。1952年第二届全国卫生会议、1991年全国人民代表大会七届四次会议、1996年全国人大八届四次会议、1996年中共中央、国务院在北京召开全国卫生工作会议等均将“预防为主”确定我国卫生工作方针的重要内容。所以“预防为主”本身并没有独立地作为安全生产方针，但提出时间确实应该是1949年。

3．“安全第一， 预防为主”的提出

1983年，全国第二个安全月活动领导小组副组长、国家经委主任袁宝华曾经最初提出“坚持安全第一思想和贯彻预防为主的方针”（无正式文件）。1985年12月，全国安全生产委员会在对1986年安全生产工作提出要求时（未见正式文件），明确提出了要坚决贯彻“安全第一，预防为主”的方针。1986年3月15日，国务院办公厅批转全国安全生产委员会“关于重视安全生产控制伤亡事故恶化的意见”[10]时，确认“各级领导必须认真贯彻落实‘安全第一、预防为主’的方针”。至此，“安全第一，预防为主”的方针已经明确。并于1989年11月9日正式作为安全生产方针，在中共中央十三届五中全会的“中共中央关于进一步治理整顿和深化改革的决议”[11]中的第30条公布。进一步地，“安全第一，预防为主的”的方针被写进了2002年6月29日通过的《安全生产法》第三条中。这是我国“安全第一，预防为主”方针的由来和发展。上述发展过程较为复杂，但“安全第一、预防为主”的方针应该是最早提出于1983年。

4．“安全第一、预防为主、综合治理 ”的提出

由于“安全第一、预防为主、综合治理”完善地提出于2005年10月11日中国共产党第十六届中央委员会第五次全体会议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中，时间较近，所以读者较为清楚，此不赘述。

5．研究结论

（1）“安全第一”、“预防为主”是在不同时间提出来的，而且最初也是出于不同的目的，前者是为了搞好煤矿安全，后者是为了搞好医疗卫生工作。

（2）“安全第一”和“预防为主”各自被提出的时间都比较早，均在1949年刚刚建国的当年就提出了。但两者联系在一起最早见于1983年。

（3）“安全第一”和“预防为主”安全生产方针，最初都是在会议上提出的，然后再逐步演变成为正式的安全生产方针。

（4）“安全第一”、“预防为主”、“综合治理”三者联系在一起作为安全生产基本方针完善于2005年10月的中共中央决议中，具有划时代的意义。

相信关于全会把安全生产纳入构建社会主义和谐社会的总体布局。的知识，你都汲取了不少，也知道在面临类似问题时，应该怎么做。如果还想了解其他信息，欢迎点击紫律云网的其他栏目。