- 1、输气管道工程EPC项目上半年管理工作总结
- 2、安全员安全月演讲讲话稿五篇
- 3、创业扶持政策包括什么
- 4、经济活动分析会议讲话
本文分为以下多个解答,欢迎阅读:
输气管道工程EPC项目上半年管理工作总结 (一)

答半年以来,临沂输气管道工程epc项目在分公司的正确领导下,紧紧围绕分公司2011年项目整体发展战略,结合该管道工程作为分公司国内承建的第一个天然气长输管道epc总承包项目的现实情况,同时又为实现优势互补,与油建成立了epc联合体项目部,承担该管道工程的设计、采办和施工等工作,共同承担工程的质量、安全和建造成本等风险。epc项目部创造性的开展总承包项目的各项管理工作,并卓有成效,在项目管理,项目开发设计和项目建设等方面做了大量工作。
一、 上半年的工作回顾
一 加强epc联合体项目内部管理,提高epc项目管理水平
根据分公司与油建签署的《联合体内部协议》,临沂输气管道工程总承包项目创造性地建设了epc联合体项目部,共同承担管道工程的设计、采办和施工以及工程质量、安全和建造成本等风险,根据《协议》,各方承担的工作和风险各有侧重。大体上,分公司承担该工程的施工图设计工作和《协议》规定的大部分设备/材料采购工作,油建承担该工程的施工和《协议》规定的少量施工材料和站场设备采购工作;双方各自承担工作范围内的质量、安全、成本风险,建造成本基本上按业主批复的工程概算划分。
根据联合体背景,epc项目部坚持监督、指导、协调、服务的总承包管理理念,结合项目部成员自身素质特点,在项目部内部加强细化管理和柔性管理,进一步完善epc项目组机构,明确责任目标。
⒈ 组建epc联合体项目部的各职能部门,并制定部门和关键人员的岗位职责:epc项目部由控制部,综合管理部,设计部,采办部,施工管理部,qhse部和外协部等7大部门组成,部门成员皆从公司和油建抽选若干骨干组成,7个部门基本覆盖了epc总承包项目的八大管理(范围、质量、进度、成本、人力、沟通、风险和采办)职能,避免了在工作中出现人浮于事,管理界面不清,管理范围有空白点的现象。
⒉ 由于联合体双方都是第一次涉足国内天然气长输管道epc总承包工程,同样都面临着epc项目管理经验不足,加上管理团队成员年轻化,大多数管理人员在项目启动之初表现出对总承包项目管理无从下手。后经过epc项目部内部大力挖潜,找相对经验丰富的管理人员进行epc总承包管理体系的授课,对团队成员进行epc文化培训;同时在epc项目部与设计项目组、采办项目组和施工项目组等各项目组之间建立简易的项目管理协调程序和正规的信息沟通机制,进一步加强了epc项目部对各项目组的协调管理,使epc项目部与各项目组在管理上组成“三位一体”的相对统一有机体。
⒋ 加大epc总承包项目的宣传力度,扩大epc项目管理的影响力。控制部坚持每周以格式简洁、条理清晰、内容丰富的周报分别向分公司和业主汇报本周工程进展,图文并貌,获得分公司领导和业主好评;同时鼓励epc项目部成员坚持把身边发生的人或事,工程建设,本地风俗人情,以任意形式写出来,由epc项目部汇成通讯稿件投给公司报社。
二 做好项目开发和优化设计方案工作
本工程作为山东省“十二五”规划的强民富民的重点工程,早在2011年底已经完成初设并通过终审,但由于各种原因,该管道工程没能立即上马投入建设,加上山东省作为沿海省份这几年发展较快,城镇建设规划日新月异,使得已经确定的管道路由与城镇新规划冲突较多;新规划对管道输气能力的要求也有提高,使得设计重新做可研和初设,在当前新规划的人口密集区增加了分输场站和分输阀室;同时,由于初设已时隔三年,管道穿越河流点环境的变化和个别河流穿越方式有变化,致使目前**河、**河和**河等三条河流需要重新做防洪评价和穿越方案设计。
三 优化组织施工方案,提高科学管理水平
自2月20日现场启动以来,epc项目部在施工管理中,始终把科学管理,优化方案放在工程管理的首位,经常与油建施工项目部不断地在研究和探讨适合工程管理,且可操作性强的施工方案,来满足工程需要和甲方需求。鉴于大部分施工分包商技术水平不高,工程管理经验不足,所以在每次重大施工方案的制定中,epc项目部都是根据工程的特点、难点,进行多次论证,并运用科学的态度,加大组织方案的科技含量,并且延伸方案中的科学管理渠道,积极发挥epc总承包项目部的经验和协调组织优势,有力的推动了项目进度。
四 严格质量管理,争创工程
“质量第一”是企业永恒的主题,也是epc联合体项目部追求的目标。半年来,在epc项目管理中,所坚持的质量管理措施有:
⒈ 落实质保措施,提高监控到位。epc项目部坚持在施工现场管理上严细质保职能,分工明确。坚持做好对施工项目部以及施工项目部与施工班组之间的各项质量文字交底和质量交接记录的监督和指导,确保每项质量施工都有文字交底,以便更好地指导工程人员按标准、按要求去操作、按交接记录去追踪质量管理以保持项目质量管理的连续性,确保质量监控无空白点;
⒉ 重点部位,重点监控。对于工程易出现质量事故的施工部位,epc项目部坚持设专人把关,并做好监控管理,发现问题及时解决。对于隐蔽工程,公路/铁路/河流顶管穿越,焊接质量控制,仪表/仪器效验,电气各种调试和测试等关键工序,epc项目部都严格要求施工项目部提前一天提出检测申请,epc项目部质量管理工程师必须到场,检查合格后方可进行下一到工序。
⒊ 严格规范,提高作业水平。epc项目部在质量管理中动员大家要严格按规范去验收,把住每一道工序,要把设计、施工的规范和相关国家标准落实到操作面,使参建人员都切实掌握合格产品的标准,使产品一次成优,杜绝二次返工。
⒋ 层层管理,人人把关。epc项目部始终坚持在项目上形成人人把关的质量管理氛围。质量管理不单是qhse部一个部门的事,质量监督控制也不单是质量工程师一人的工作,其它部门和项目管理人员也要有质量指标也要对质量创优负责,质量部门的主要职责是检查、监督和负责质量体系的正常运行。要在层层管理上形成操作人员对各自的施工面负责,epc项目部人员对所属专业负责,胜利油建施工项目部对整个项目质量负责,分包队要对承包区域负责,从而使工程质量管理严格处于受控状态下。为保证临沂输气管道优质工程的实现,epc项目部坚持从源头抓起,严把了材料的进场关,对现场所进各种材料,协同采办中转站管理人员,从材料目测、复试开始,加强材料的验收,不合格的坚决退场;另外,对规范中要求的部分到场材料实施二次复验,复验范围包括材料组分,机械性能能等,这些措施都为工程顺利创优把住了材料关,落实了创优措施,获得业主的称赞。
五 合理安排工序,加快施工,确保项目工期
epc项目部在注重工程施工方案、质保措施的同时,对生产进度的落实从不放松,半年来一直坚持;
⒈ 加强关键部位控制,落实计划安排。在施工管理上,epc项目部坚持用施工计划指导和严细现场的作业安排,严格控制施工管理节奏,确保施工进度,按照计划去落实,发现现场施工偏离计划便立即纠正、调整项目计划。
⒉ 加强施工组织,落实资源到位。为确保项目生产顺利,epc项目部针对油建施工项目部现场的料具、劳动力、材料等生产要素的调配密切指导、监督和控制,并根据工程进展情况,提前做好生产要素的测算,工作预见性要强,进而加强了料具、人力的合理配置,保证了施工的连续性。
⒊ 加强工程插入度,落实施工工效。针对epc项目合同范围大、施工作业面广、多工种作业等特点,在合理组织插入上是关键,从设计、采办到施工,从外协、质量管理到地方报批,管理上表现为点多、面广、立体交叉和横向混合,epc项目部坚持的宗旨是:统一协调,统一指挥、合理安排、见缝插针。
六 严细成本管理,提高工程效益
半年来,针对项目成本,epc项目部在控制管理中始终坚持效益是项目立足的根基,没有了效益,项目就意味着乏值。在业主完全没有支付工程款,所有费用全部由联合体垫支的情况下,项目成本的管理风险大大增加了,所以,在成本控制管理中坚持,第一努力做好项目概算和详细工程量清单报价,并按月提交已完工工程量让业主确认,以便最终结算时降低垫支的财务成本;二是提高项目管理费核算意识,杜绝不合理开支。
七 安全/设备管理
在油建施工项目部施工进场的准备期间,epc项目部就组织、指导、监督施工项目部及其分包队伍按照epc项目部文明工地的目标对全线的施工作业区进行了规划布置,根据管道项目工程的特点,制定了设备需用计划,并组织了布置和安装。在施工中,epc项目部坚持将安全管理作为日常管理的重点,将确保全体员工的生命安全作为自己的第一要务。框架工程,支撑体系和临边防护是安全管理的重点,指导并监督施工项目部及其施工分包商加强安全技术交底工作,通过进场时的三级安全教育、上岗时的专项安全交底来加强职工的安全意识。要求epc项目部全体工程人员监督施工项目部与其分包队来加强安全检查和巡视,及时发现问题,及时整改,杜绝安全隐患。同时,要求施工项目部及其分包队对现场的全部设备实行了专人专机管理,设备进场时项目部统一进行检查,合格后进行接受,施工中,定期进行设备的维修、保养和检查,及时发现安全隐患,及时进行修理更换,做到安全万无一失。
二、 下半年的工作计划
一 进一步加强epc项目整体管理,细化epc项目部内部管理
上半年,在联合体各方领导的大力支持和指导下,工程管理部带领临沂输气管道工程epc项目部初步取得了一定的成绩,积累了不少国内epc总承包项目管理经验,但是在epc总承包项目管理上,我们作为新手,必须戒骄戒躁,要敢于虚心向有经验的工程公司学习,向有总承包经验的管理能手请教,并不断总结经验,接受教训,才能进一步坚持在该工程管理中已经取得的成绩,改善epc总承包项目管理中出现的不足。
⒈ 加强设计(e)、采办(p)、施工(c)之间的工作联系和协调管理。要做好epc总承包工程,必须在企业中培育一种epc文化,当epc文化深入人心,变成一种epc文化场,这时epc自然就会成项目管理中的一种工作语言。epc不是e+p+c,而是设计、采办和施工三大块之间即相互统一又相对独立的有机体,即常说的“三位一体”。在接下来的半年,epc项目部将进一步加强设计、采办和施工之间的工作流程管理,加大对epc项目部员工的体系培训,专业协调管理能力培训,慢慢在epc项目部内部员工之间培育epc文化,使之成为我们做项目时,人与人之间能够沟通无极限的一种工作语言。
⒉ 进一步完善epc项目的“四个标准化”管理。epc总承包项目的“四个标准化”管理,也就是常说的epc总承包项目的八大管理内容工作的体系化,epc项目部各职能部门间协调管理工作的制度化、工程各专业执行工序工作的程序化和工程各专业工序验收工作的过程化。
二 进一步加大合同和费用管理的力度
该工程前期发生的费用是由epc联合体垫资的,但由于该工程在中石油至今还没有立项,所以工程款一直无法到位,《总承包协议》规定的由业主承担的外协费用(包括征地、清赔补偿费用)也迟迟没有到位。目前,甲乙双方之间尚没有签署工程总承包主合同,仅有一份《总承包协议》,也只是个大的框架协议,一旦付诸法律纠纷,其法律效力与工程主合同相差甚远。为了降低epc项目的合同管理风险,下一步将重点推进与业主之间的工程主合同和工程量清单报价单的签署,以便我们在项目执行中“有法可依”,同时实现按月向业主申请工程款支付,降低合同管理风险和财务管理风险。
三 加大施工安全管理
随着集团公司对施工企业安全管理工作力度的加大,各工程公司也按照集团公司政策和安全管理制度采取诸多安全管理措施,加大安全管理的力度,增大安全管理的投资,相应地,作为联合体的临沂输气管道工程epc总承包项目部,不仅是联合体各方最基本的经济细胞,也是联合体各方安全管理的最基本的安全细胞,epc项目安全管理好了,联合体各方作为大有机体也就少了一份出安全事故的风险。
作为管道总承包工程管理的项目部,下半年,epc项目部将把安全管理的重点放在容易出安全事故的材料/设备吊装、管沟塌方、施工机具伤害和施工用电等高风险作业上,对于容易出现安全事故的作业严格实行作业票制度和工序验收制度,同时,把施工项目部及其分包商纳入到epc项目部安全管理范围中来,建立安全大体系并制定相关安全奖惩条例,按周、月、季、半年度和年度进行安全管理大评比。
三、 结束语
在国内epc工程管理模式多样、管理经验不足的情况下,对于我们第一次做国内epc工程即是挑战,同样也是机遇。我们的队伍是年轻的,上进的,好学的,勇于接受新鲜事物的,虽然在工程中遇到的问题和难题是复杂多样的,只要我们敢于应对,随机应变,一切都会迎刃而解,这样做下去,到项目结束时,我们收获的不仅是效益,更是不可多得的宝贵的epc总承包项目管理经验。
安全员安全月演讲讲话稿五篇 (二)
答安全员安全月演讲讲话稿 无危则安,无损则全。安全就是人们在生活和生产过程中,生命得到保证,身体免于伤害,财产免于损失。下面是我为大家整理的安全员安全月演讲讲话稿,下面我就和大家分享,来欣赏一下吧。
安全员安全月演讲讲话稿1
是你们让安全生产更有责任感;
是你们在矿友们最难熬时给了一种力量;
是你们让矿友们生活多了一份自信!
你们在了解煤矿工作前,曾经恐惧过,曾经无奈过,你们在感受与接触煤矿工作中,你们的心理历程给予煤矿安全莫大的肯定。神东现代化的采煤工艺与一流的人才储备给煤矿安全打下了坚实的基础;先进的设备使煤矿实时监测监控让生产更加安全;科学合理的管理模式让煤矿安全控制在可控范围之内;这是我们神东人引以自豪之处。因为有了这一切让关心的你们更加坚信,也改变了你们对煤矿的初衷。在这里我深深地感谢关心煤矿工作的你们——亲属们!
中央电视台春节特别节目《一年又一年》井下直播将镜头锁定在我国安全绿色智能的神东矿井,给全国人民一个全新的视角,让世界为之惊叹;这一切是我们神东人不懈努力的结果。选择煤矿工作就选择了奉献,这一点都不假。不能说矿友们是“钢铁战士”,但能奉献是每个矿友值得自豪的一件事情。为了保生产,为了神东长足的发展,为了国家能源有效的保障工作;曾无数个夜晚,在别人酣睡时,矿友们在奉献着生命;在别人酣醉时,矿友们忙着生产;在别人与亲人围定热炕头时,矿友们牢记着生产保障工作。可敬的矿友们,你们是能源保障天使的化身,你们是家人们心中的真英雄!
曾几何时,你莫名的烦恼,电话那头一句句贴心的话儿,让你忘记了烦恼,振作精神,坚强地站起来,你用伟岸的身躯成就着全家人承载的信念。下班时分,你面带微笑,充满自信的笑脸,回到家中,在身边的亲人端上一杯热牛奶,飘散出来的是幸福的味道。亲属们时刻牵挂着矿友们,用你们最真最纯朴的方式表达着爱。这浓浓的爱给安全生产别样的责任,别样的力量,别样的自信!
安全生产离不开你们,有了你们的关心,矿友们感受到的是更多的爱,前面的路虽有荆刺,但在矿友们面前似如平坦;在这里我再次深深地感谢你们——家属们!
安全员安全月演讲讲话稿2
同志们:
刚才孙~总监代表依据合同文件明确了监理程序和施工监理过程中的主要程序以及各方的联系渠道等方面做了说明,~同志就开工条件和阶段性目标做了说明,志明同志宣布了总监代表和驻地监理,同时明确了沿海建管处内部职责分工,同志讲的意见,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。关于施工单位提出的有关问题,建管处有关科室、各级监理要马上研究,提出解决意见。今天,召开监理例会,明确了各方职责,工作程序,进一步理顺了各方关系,同时,也是一场开工前的动员会议,就是要在分析当前工程建设地域特点及发展形势基础上,安排部署好近期的各项工作;紧紧围绕提高质量、抢抓工期和今冬明春的阶段性目标,统一思想,广泛发动,凝聚合力,团结拼搏,创新工作,打好开局。下面我代表沿海建管处讲几点意见。
一、认清形势、明确目标、牢记使命、共筑精品。
沿海高速公路是~省建设沿海经济强省发展战略,实现“东出西连、南北通衢”的重要交通基础设施,是省、市各级政府高度关注的国家重点建设工程。项目前期,郭庚茂省长、付志方常务副省长、张和副省长亲自批准项目立项,沧州市政府举全市之力,创下了沿海高速公路~段当年工可立项、当年开工的历史高。对于项目的建设,市委、市政府列入了重要议事日程,提出了将沿海高速建设成渤海新区一流的形象工程。各级政府的高度重视,对于我们广大建设者来说,是挑战和机遇,更是风险和责任。我们应该清醒地认识到肩负的历史使命,追求高起点、高标准,通过精细化管理,以优质的工程质量,共建安全、环保、创新、高效、阳光的“精品”工程,展示企业形象,共筑项目丰碑。
(一)质量管理目标方针
质量管理总体目标:国内一流,全省领先,科技创新,创鲁班奖。
管理工作方针是:精心组织,规范管理,科技创新,质量至上,加快建设,节资增效,上下动员,共筑丰碑。
“全面创优”的质量管理目标是:单位工程优良率100%,工程质量评定95分,争创优质工程。
(二)工期目标
总工期目标控制:确保三年内:主体工程——路基、桥涵、路面工程完工;力争机电交通安全设施、服务区等配套工程同步完成,实现提前通车。
关键阶段目标控制:2009年11月确保50%的路基上预压土,2010年11月完成路基收尾。涵洞、通道工程围绕路基土方工程进度,2009年底完成。桥梁构造物与路基同步或交叉进行施工,中小桥2010年6月份完成;大桥、特大桥2010年8月份完成主体工程,2010年10月前完成桥面铺装及防撞护栏工程。路面工程开工时间锁定在2010年7月以前,确保2011年8月土建工程完工。
今冬明春工作目标:月底各参建单位完成驻地及试验室建设,并确保年内工程全线开工;年内完成投资3亿元。春节前完成征地拆迁、试验室临时资质认证、主要原材料料源考察、钻孔灌注桩的砼配比试验工作;明年3月份完成围堰排水、施工便道、水网改造工程、预制场及拌合站的建设工作,并应具备桥涵结构物开工条件。
目标的实现,需要严格的管理程序,严肃的合同约定、刚性的管理手段,创新的管理理念来保证。在此告诫大家:沿海高速不是试验田,我们也决不允许“一流队伍投标,二流队伍进场,三流队伍施工”的现象发生。今年,~省全面建立了合同履约、检查评比、黑名单等信誉档案制度。建管处也已经制定了质量控制、计划管理、合同管理等系列制度和办法,同时明确了对进度滞后强行分包、安全生产、文明施工和质量管理等强化过程控制的检查奖惩措施,其目的就是要出重拳,硬手段,切实保证工程质量,保工期,保形象。各单位都是具有相应实力的甲级监理或一级施工企业,有着良好的业绩和管理信誉,沿海高速是你们展现自我价值、展现企业形象的平台。干出成绩是丰碑,干不好则是耻辱柱。
二、着眼当前,周密部署,狠抓落实,打好开局
自合同预谈判后各监理单位、施工单位积极行动起来,加紧驻地建设、工地实验室建设,积极协调人员、机械进场,为即将开始的冬季大干做好了准备,同时有的项目经理部积极寻找土源,积极与当地修路指挥部、所在地乡镇联系,尽管各参建单位进展不一,但大多数队伍有着高昂的信心,积极开展工作,形成了一个良好态势。
12月18日拆迁动员会议的召开意味着拆迁、工程建设拉开序幕,明天就要开始放线、征地拆迁核查、施工围堰工作,要求各项目经理部马上行动起来,人员、机械不能满足现场需要的马上组织调配,确保拆迁和工程的顺利开展。
为确保阶段目标,建管处将实行全天候无节假日工作制,全员盯现场,抓开工。拆迁工作在月底前要初战告捷,本周内施工单位要全面开工,跟进放线,开展围堰和施工便道施工,土源问题必须在近日逐步解决到位。施工组织计划要在月底前完成上报。建管处、总监办要马上开展人员、设备等履约检查工作,关注个别苗头,抓住关键环节,及时采取措施,确保工程进度。全面推行工程进度、现场管理日报制,周调度、月联查会议制度,推行问题督办和消号制度。细化今冬明春工程安排计划,制定详尽的施工作业流程、人员设备等资源配置等实施方案,同时,要搞好岗前培训和现场交底。今冬明春阶段性目标是工程能否实现全面顺利开工的关键,对于阶段性目标严重滞后的,特别是关键的围堰、水网改造工程,要采取强行分包措施,保证工程整体推进。对于限期履约整改不到位的,要采取严厉合同措施,确保工程开门红。
三、凝聚合力、细化过程,重点实现五项管理工作
(一)以资源投入为重点,确保施工水平满足合同要求
这里所说的资源,就是指技术管理人员的投入总量和专业素质水平,是指机械设备的投入总量和作业水平,是指资金投入的多少以及核算和管理的水平,是指各种原材料的准备到位情况和质量保障能否达到工程要求,是指施工组织设计和总体管理思路是否清晰、可行和实用,是指与当地党委、政府、乡镇村和人民群众等各方面关系的处理和协调能力是否满足工程施工和建设的需要。
(二)以质量管理为中心,狠抓质量不松劲
质量管理是工程施工管理的永恒主题。各参建单位要持续不断地教育广大干部职工,牢固树立“质量是工程建设的生命线”、“质量责任重于泰山”的意识。具体要求抓好六个到位。一是抓管理到位。要严格按照“企业自检、社会监理、业主检查、政府监督”的四级保证体系,建立组织,强化责任,层层落实,管细管严。二是抓现场到位。要做到该做的事提前想好,明天的活今天交待好,现场有层次,工序有衔接。监理要盯住现场,做到旁站到位;技术人员要守住现场,对施工及时给以指导;项目工程师要及时巡查和跟进,发现问题及时处理。现场抓好了,质量问题就减少了。三是抓人员设备到位。万事离不开人,人力不足,素质不高,抓管理的良好愿望和意图就实现不了;施工设备不足,机械老化,三天修两天坏,瞎凑合,就会误事误工干着急。只有精心组织合理调配人员设备,才能保障质量进度两不误。四是抓材料把关到位。“巧妇难为无米之炊”,劣质材料产不出精品。在施工材料上一方面要把好源头关,要做好重要原材料的选定考察工作,杜绝不合格材料进场,要制定计划超前准备,抓好原材料的运输储备工作,提前做好半成品试验检验、组成设计工作,要注重质量讲求效益;另一方面要做好材料的选定、上报和管理工作,材料进场做到挂牌管理、分类堆放、隔潮防雨、措施齐全,避免材料的浪费,用管理的高效率促成施工生产的高效益。五是抓试验检测到位。要严格按照要求对分项工程的各道工序及时进行检测,充分发挥工地试验室、监理试验室、业主试验室的作用,在对重点部位环节进行控制的同时,加大检测频率,做到取点合理、标准操作、数据准确。六是抓检查奖惩到位。检查要做到不定期抽查与定期联查相结合;专项检查与综合检查相结合;处内检查与省厅检查相结合。检查要深入细致,不留死角,不讲情面。检查结果要及时落实,及时通报。要继续落实奖优罚劣的制度措施,体现以奖促干以罚促改的目的。只要我们认真做到这六个到位,工程质量就会得到很好的控制,质量管理目标就能得到实现。
(三)以精心组织为保证,章法得力促进度
工程进度的保证和实现,得力于施工组织设计的实用和精确,得力于工期的合理安排和资源的有效投入。组织严密、谋划超前、保障得力、纪律严明是确保工期进度的关键。这个题目说白了就是管理工程要有严格的时间观念,要章法得力纪律严明,把工程进度管理抓上去。今冬明春的阶段性目标是各施工单位能否完成总目标的基础,一方面,抓住施工的黄金季节,不等不靠不内耗,积极主动多方协调,争分夺秒抢进度;另一方面,章法有度抓管理,计划周密谋划到位,制定预案排好工期,做到科学调度合理安排。
(四)协调一致主动配合,优化施工环境
项目建设中,各参建单位要严厉律己、文明施工,同时妥善处理与地方的协调关系,涉及到与地方有关的问题要紧紧依靠当地政府和修路指挥部,各合同段都配备了地方协调人员,要经常与修路指挥部、县乡政府沟通,摆正位置、未雨绸缪、主动协调。
各施工单位积极与修路指挥部联系寻找土源,有了合适土源要与修路指挥部、卖土方签订有关协议,取土完成后及时将土底费拨付给修路指挥部,由修路指挥部将费用拨付给卖土方。按照12月18日召开的拆迁征地动员会议的确定的土底费价格拨付:3公里以内的5.5元以内,3至5公里的5元以内,5至10公里的4.5元以内,10公里的3元以内。
(五)抓好安全生产,做到文明施工
“安全、人文、环保”是沿海高速公路的管理理念。各土建、房建施工单位要严格按照《安全生产法》的各项规定组织施工,认真学习并贯彻落实建管处制定印发的《安全生产管理办法》、《文明施工管理办法》等具体规定,增强安全意识,加大岗前培训力度,加强现场管理,规范作业程序,确保安全生产无事故,文明施工优环境。
在工程建设过程中,要以标准化、规范化施工为统领,各分项工程、复杂关键工序的施工作业指导书标准化,工艺流程、设备组合标准化,驻地、料场、预制厂标准化。要全面推行首件工程联合验收制,以样板工程提升质量水平,确保“内实外美”。
四、以人为本,廉洁高效,“树交通新风,建阳光高速”
加强交通系统廉政和反腐败工作,是当前交通工作的一项重要任务。要贯彻落实我省高速公路建设“十公开”阳光工程要求。实行全过程跟踪审计和纪检监察进驻制度。规范计量支付、变更设计、资金拨付程序。各级监理和建管处管理人员,要切实履行廉洁自律和“八不准”要求,坚决防止故意刁难,吃拿卡要现象发生,要在严格程序的同时,提高服务和协调意识,坚决杜绝“不给好处不签字,给了好处乱签字”。各项目经理部要规范材料采购、劳务分包方面的经济活动,确保路畅人廉。在项目建设过程中,我们要继续坚持“修三年路,树百年人”的廉政目标,发扬开展“阳光工程”活动以来取得的成绩,使“以人为本、加快发展,求真务实、真抓实干,廉洁高效、风清气正,团结友爱、奋力争先”成为新的高速公路建设新风。
同志们,沿海高速公路建设大干序幕即将拉开,我们要振奋精神、不辱使命,凝聚合力、昂扬斗志,抢抓机遇、迎接挑战,全面完成高速公路建设的各项工作任务,为建设和实现交通强市的战略目标做出新的贡献。
安全员安全月演讲讲话稿3
尊敬的各位领导、同事们:
大家新年好!今天我十分荣幸地代表安全员站在这里发言,首先向今天受到表彰的同事们表示祝贺!并向一年来给予我们关心、帮助的领导和同事们表示衷心的感谢!
安全工作是一项只有起点而没有终点的工作,在过去的一年里,作为我们厂里的一名安全员,我深感自己责任重大,确保安全生产,杜绝安全隐患,为大家提供一个安全的工作环境,成为我时时处处考虑的问题。因此,我分秒不敢怠慢,时刻紧绷安全这根弦,充分利用班前班后会和业余时间及时向员工传达并落实企业安全文件精神,与大家共同分析发生在周边的安全案例事故。通过多种途径,使员工真正从思想上重视,从行动上受到教育和警示,安全生产防范意识得到进一步增强。在日常工作中,我时刻提醒自己安全是不可触及的红线,安全责任大于天。安全工作不能仅仅停留在 口号 上,安全责任重在落实,只有加强安全巡检力度,才能做到防患于未然。
在安全管理上,一个微小的疏忽,一个不负责任的举动就可能给企业、给自己带来意想不到的损失。我想起了李总经常给我们讲的一句话:“质量与安全是两条高压线,谁碰谁完蛋。”我们只有用安全意识武装自己的头脑,才不会因为思想上的麻痹造成终身的遗憾。
在以后的工作中希望大家能始终将安全生产摆在一切工作的首位。强化安全教育,不断增强安全生产意识。所有工作在不同岗位上的安全员都有着共同的目标,会以强烈的责任感、使命感、饱满的热情投入到这份工作中去。我坚信,在明年,捷和公司一定会涌现出更多更优秀的安全员,为公司的稳固发展奠定坚实的基础,共同创造捷和更加美好的明天!
安全员安全月演讲讲话稿4
作为一名安全员,我就要让人人都来重视安全,绝对地得遵章守法,不折不扣地遵操作规程之章,守安全生产之法!我清楚地认识到违章就是走向事故,就是伤害自己、伤害他人,甚至走向死亡。认识到违章的重要性,就不会抱有任何饶幸心理。我还深刻地领悟到:或许一次不经意的违章,造成大的伤害或损失,就变成了违法。
作为一名安全员,我深刻感受到安全的重要性。企业成于安全,败于事故。任何一起事故对企业都是一种不可挽回的损失,对家庭、个人更是造成无法弥补的伤痛,所以我必须在这一刻起认真履行职责。我清楚地认识到违章就是走向事故,就是伤害他人,甚至走向死亡。当一天安全监督员,就要让安全思想牢牢扎根在每个人的心中,让大家知道若责任心不到位就会酿成事故,让我们正确认识到安全不是一个人的问题,而是你中有我我中有你,是一个上下关联人人互保环环相扣的链,是一张错综复杂紧密相连的网。我要让人人成为安全员,我会把公司倡导的“责任连带安全互保”体系真正落实。作为一名安全员,我决不搞形式上的安全,而是要追求内容上的真实。一线岗位安全隐患和死角多,习惯性违章较普遍,从而制约采油一线的安全生产管理水平。如果只在形式上讲安全,应付检查,那么即使是投入再大付出再多,安全环境也不能得到本质改善,安全管理水平永远不能得到本质提升!只有每个职工在每日的工作中相互监督、相互提醒、相互检查,查找漏洞和薄弱环节,防止不安全的因素存在;杜绝事故隐患,从小事做起,点点滴滴汇集在一起,就能筑起安全大堤。
无危则安,无损则全。安全就是人们在生活和生产过程中,生命得到保证,身体免于伤害,财产免于损失。安全生产是我们油田企业管理的重点,是我们发展的根本保证,安全就是效益。作为一名安全员,我会把这种观点跟植于每个人(包括我自己)的心中。
首先武装好自己,熟知熟会各项操作规程安全制度,认真学习安全有关法律法规;
其次,养成良好的安全操作习惯,杜绝习惯违章,敢于同身边的甚至是上级的不安全行为较真儿;
第三,勤于检查,及时发现整改事故隐患。履行好安全员职责,做好总结,向上级多提合理化建议;
最后,从戴好安全帽,扎好安全带,穿好工作服,开好作业票等这些点点滴滴的小抓起,做起,持之以恒。
一线工人是安全生产主力军,没有工人参与监督和管理,安全生产很难搞好。人人当一次安全监督员,并不只要求在当安全员那天才记得安全生产的重要性,才去按章办事,还要求时时刻刻地关注安全,即使并不是安全监督员,也要将“安全生产”铭记心中,如果我们每个人都能真正拥有这样的境界,那么我们的安全生产工作必能做得更好。
作为一名安全员,就更应该用一颗赤诚的心,去维护劳动者的安全和健康,用安全的 规章制度 和周到的服务为人们营造一个良好的生产环境。这样,我们的企业就能长盛不衰,我们个人就能在一个安全和谐的环境中幸福生活。
安全员安全月演讲讲话稿5
俗话说:“黄金非为贵,安全值钱多”,安全意识需要我们天天有,安全工作更需要我们天天做。这是我们电力工作的职责要求,也是我们企业效益的基本体现,更是我们企业生存的根本所在。
我当班组安全员。这既是公司的岗位安排。也是领导对我的信任与期盼。做好财务统计工作固然是我的职责;抓好安全生产更是必不可少,关系着公司的日常管理和正常运转。我深知:当了班组安全员,我需要“关注生产、关爱生命、保护财产”。
我当班组安全员,我能勇挑肩上的担子,当了班组安全员,我要默默奉献自己的心血。班组安全员是我们公司最直接面对安全生产的人员,岗位普通但岗责重要,工作平凡但工种需要。我当班组安全员,我用“三心”抓好它:
一是对安全工作的信心。既然当了班组安全员,就要增添班组安全责任感,坚定抓好班组安全生产的信心。
二是对安全工作的恒心。“持之以恒抓安全,安全生产才保证”。
三是对安全工作的爱心。“爱心献工作,爱拼就会赢。”
有了对安全工作的爱心,我就能热爱班组安全员的工作岗位,焕发出对班组安全工作的热情与激情,充满着对班组安全生产的希望和愿望。
我当班组安全员,还得用“五勤”干好它。
一是心勤,心系班组安全活儿,学好安全知识,谨记安全职责;
二是口勤,口中常问安全事,关心安全不含糊;
三是眼勤,眼观安全工作活,发现苗头立马制止;
四是腿勤,腿跑安全工作,把好安全生产关;
五是手勤,手记安全检查记录,搞好安全事故分析;做好安全 工作汇报 。
公司的安排,领导的信任,同事的支持,自己的努力,我当班组安全员的工作目标定能实现,班组无安全事故发生,公司有荣誉称号增添。
大家,我的演讲到此完毕。
创业扶持政策包括什么 (三)
答创业扶持政策包括什么
导语:创业扶持是我国一项政策,那么具体包括哪些以下是我为大家整理的文章,欢迎阅读!希望对大家有所帮助!
创业扶持政策包括什么
一、大学生创业扶持的主要内容
1、对大学生创业给予资金扶持。综合考评大学生自主创业项目吸纳就业能力、科技含量、潜在经济社会效益、市场前景等因素,无偿提供2万元至15万元的资金扶持。扶持标准分为4个档次:2万元、5万元、10万元、15万元。对拥有独立自主知识产权和发明专利、节能降耗、劳动密集型的创业项目给予优先扶持;对从事个体经营的创业实体项目扶持金额不超过5万元。
2、落实大学生创业(开业)补贴。对符合条件大学生初次创业的,给予每人5000元的创业(开业)补贴。每人和每个营业执照只能享受一次创业(开业)补贴。
二、大学生创业资金扶持申请条件
取得国家承认学历的毕业5年以内高校毕业生或在校大学生(含留学来豫创业人员),作为创业实体的法人代表或实际控制人,可以申请大学生创业资金扶持。同一扶持对象和扶持项目只能享受一次大学生创业扶持资金资助。
扶持项目需满足以下条件:
1、进驻经认定的各类创业孵化园区,依法取得营业执照,稳定经营6个月,且无不良信用和违法记录;
2、吸纳3人(含3人)就业;
3、有较好的创业发展计划和市场前景;
4、管理团队能力较强,管理制度健全。
三、大学生创业资金扶持申领程序
大学生创业扶持项目一年申报两次,分别在5月和10月份,由所在的创业孵化园区集中申报。孵化园区统一报送给所在省辖市、直管县(市)人力资源社会保障部门,并提交大学生创业扶持项目汇总表、园区概况等相关资料;省辖市、直管县(市)人力资源社会保障部门进行初审后报河南省人力资源和社会保障厅。省属创业孵化园区可直接向省人力资源和社会保障厅申报。
省人力资源社会保障厅会同财政、教育等部门,组织相关专家,组建评审团,进行项目评定,确定扶持金额。对申请扶持资金在10万元(含10万元)的,由项目法定代表人和经营者进行现场答辩。
四、大学生创业(开业)补贴的申请条件
毕业2年以内高校毕业生或毕业学年高校毕业生初次创业的,可以申请大学生创业(开业)补贴。申报人需为创业企业的实际控制人或法定代表人,取得工商登记3个月,有固定的经营场所,吸纳就业3人(含3人)。
五、大学生创业(开业)补贴申领程序
1、个人申请。符合条件的大学生可向创业所在地人力资源社会保障部门申请创业(开业)补贴。毕业学年大学生由所在高校汇总后向高校所在地人力资源和社会保障部门申请(省属高校毕业学年大学生创业补贴由省属高校汇总申请,省教育厅初审,省人力资源社会保障厅审核)。
2、审核与公示。人力资源和社会保障部门对收到的申请资料进行审核,重点核查申请人身份、创业项目等情况。根据审核结果编制创业(开业)补贴汇总表,具体包括申请人姓名、身份证号、创业企业名称、营业执照号、开业时间、补贴金额等,并通过网站、新闻媒体等渠道向社会公示,接受监督,公示期不少于7个工作日。
3、拨付。对公示没有异议的项目,人力资源社会保障部门拟定资金申请报告,同级财政部门审核后按规定从就业资金中拨付创业(开业)补贴资金至申请人银行账户,并将结果反馈同级人力资源社会保障部门。
微型创业扶持政策
1、微型企业的定义
微型企业是一种企业雇员人数少、产权和经营权高度集中、产品服务种类单一、经营规模微小的企业组织,具有创业成本低、就业弹性空间大、成果见效快等特点。我市扶持发展的微型企业主要是指雇工(含投资者)20人以下、创业者投资金额10万元及以下的企业。
2、微型企业创业扶持对象
微型企业创业扶持对象为国家政策聚集帮扶的 “九类人群”,具体包括:
(一)大中专毕业生。指毕业未就业的全日制中专、高职、大专、本科、研究生等学历层次的毕业生,以及取得职业技能等级证书和职业教育毕业证书的职教生(含本市集体户口)。
(二)下岗失业人员。指持有“下岗证”或“职工失业证”的本市国有企业下岗失业人员、国有企业关闭破产需要安置的人员、城镇集体企业下岗失业人员等三类人员;持有“城镇失业人员失业证”和“最低生活保障证明”的已享受城镇居民最低生活保障且失业的本市城镇其他登记失业人员。
(三)返乡农民工。指在国家规定的劳动年龄内,在户籍所在地之外从事务工经商1年,并持有相关外出务工经商证明的本市农村户籍人员。
(四)“农转非”人员。指因农村集体土地被政府依法征收(用)进行了城镇居民身份登记的本市居民。征地时已作就业安置、户籍关系已迁出本市的人员除外。
(五)三峡库区移民。指在本市行政区划内安置的长江三峡工程重庆库区水淹移民和占地移民。
(六)残疾人。指持有《中华人民共和国残疾人证》和《中华人民共和国残疾军人证》,并具备创业能力的本市居民。
(七)城乡退役士兵。指在本市行政区划内,所有城镇户籍和农村户籍的退役士官和义务兵。符合退役士兵安置条件,已安置工作的除外。
(八)文化创意人员。指从事文化艺术、动漫游戏、教育培训、咨询策划及产品、广告、时装设计等的本市居民。
(九)信息技术人员。指从事互联网服务、软件开发、信息技术服务外包服务的本市居民。
3、申请享受微型企业创业扶持需具备的条件
申请享受微型企业创业扶持政策的创业者应具备下列条件:
(一)具有本市户籍(含集体户口);
(二)属于 “九类人群”;
(三)具有创业能力;
(四)无在办企业;
(五)属于 “九类人群”的申请人出资比例不低于全体投资人出资额的50%;
(六)其他应当具备的条件。
4、申请人需提交的.材料
申请微型企业创业扶持的创业者,应当向居住地乡镇人民政府、街道办事处提交以下材料:
(一)微型企业创业申请书;
(二)身份证明;
(三)户口簿;
(四)居住证明;
(五)属于“九类人群”的证明材料;
(六)其他需要提交的材料。
居住地与身份证明或户口簿载明的住址一致的,申请人可不提交居住证明。
5、申请人是否必须进行创业培训
各区县(自治县)微企办收到工商所报送的申请审批资料后,应当对申请人组织开展微型企业创业培训,已经接受创业培训或具有相关创业知识的申请人可不参加。申请人有创业培训经历的,应在向工商行政管理机关提交申请书的同时,提交人力社保部门培训证书等相关证明材料。
6、创业培训的主要内容
微型企业创业培训是政府提供的免费培训。微型企业创业培训以提高申请人创业能力为目的,开展政策解读、项目选择、担保贷款、企业管理、市场营销、合同签订及风险的规避、员工聘用与社会保障、工商税务知识、创业实例分析、创业投资计划书制作及答辩等培训内容。培训结束后培训机构将出具结业鉴定意见。
7、创业审核的流程及时限
创业审核按照尽职审查和集中会审相结合的原则进行。申请人向拟创业所在区县(自治县)微企办提交创业投资计划书后,微企办审核人员应在3个工作日内完成初审,并将初审意见提交由工商、财政、税务、教育、人力社保、科技、金融、承贷银行、担保机构等部门和单位组成的审核小组集中会审。审核小组原则上10个工作日内会审1次,并审定财政资本金补助比例。
8、通过审核后,微型企业注册登记的流程
(一)申请人通过企业名称预先核准后,应在拟创业所在地的重庆农村商业银行、重庆银行、重庆三峡银行等银行中选择一家开户银行以预先核准的企名称开设帐户,并将投资资金存入该帐户。
(二)申请人通过创业审核,且投资资金到位后,由区县(自治县)微企办向同级财政部门申请资本金补助。财政部门按照微企办审定的补助比例在5个工作日内将资本金补助资金转入申请人开设的帐户。
(三)创业者投资资金和财政补助资金到位后,区县(自治县)微企办应当按照企业登记的相关规定,将相关资料转到企业注册登记办理机构,5个工作日内办完营业执照。
(一)财政扶持政策。市级财政部门每年根据市微企办确定的各区县(自治县)微型企业发展计划,安排扶持微型企业发展资金预算,将补助资金切块下达给各区县(自治县)财政部门。区县(自治县)财政部门对市级财政资金、区县(自治县)配套资金实行集中管理、统筹安排,并向申请人拨付资本金补助资金,补助比例控制在注册资本金的50%以内。
(二)税收扶持政策。从微型企业成立次年起,财政部门按企业上年实际缴纳企业所得税、营业税、增值税地方留存部分计算税收优惠财政补贴,补贴总额以微型企业获得的资本金补助资金等额为限。微型企业凭纳税证明和营业执照,向当地财政部门申请享受税收扶持政策。
(三)融资担保扶持政策。微型企业可在开户银行申请微型企业创业扶持贷款,用于借款人生产经营所需的流动资金或固定资产购置,贷款额度不超过投资者投资金额的50%,贷款利率按照中国人民银行公布的同期贷款利率基准利率执行。微型企业创业扶持贷款期限为1—2年,并按有关规定享受财政贴息。微型企业申请创业扶持贷款,可由三峡担保公司或各区县(自治县)政府指定的当地专业担保公司提供担保。
(四)行政规费减免政策。微型企业办理证照、年检、年审等手续,三年内免收行政性收费。
云南大学生创业扶持优惠政策
国家鼓励和支持高校毕业生自主创业,放宽市场准入限制。2014年起,高校毕业生毕业学年和毕业后一年内自主创业的,如果其经营实体没有享受各类创业园区孵化政策,可以申请享受5000元的一次性场租补贴。高校毕业注册登记个体工商户、合伙企业、独资企业的门槛进一步降低,注册将获得不受出资数额限制,备案后可试营业1年,部分非货币资产可作为企业注册资本,场所经营场所限制也进一步放宽。高校 毕业生从事个体经营或创办小微企业,符合条件的还能够享受暂免征收增值税和营业税、3年内按照每户每年9600元的限制额标准依次扣减部分税费、降低计税标准和税率等税费优惠。在符合相关规定的情况下,允许创业人员将家庭住所、租住房、临时商业用房等作为创业经营场所;创业人员从事个体经营给予免费办理有关证照;创业人员可参加人力资源和社会保障行政部门批准的创业培训,通过考试取得国家认可的创业培训合格证书的,可按规定申请创业培训补贴。下面我重点和大家交流3个方面的大学生创业扶持政策。
青年创业示范园
省政府要求全省各地州均要建设青年创业示范园,并为五年内毕业的高校毕业生提供免费的创业服务。以五华区为例,采取政府购买服务的方式与昆明北理工孵化器有限公司共建了五华区—北理工孵化器大学生创业园,并以此向云南省人社厅申请创建为省级青年创业示范园,该园位于昆明市学府路690号金鼎科技园内,致力于长期为大学生创业者提供免费的创业场地和系统的创业孵化服务。
1、入园条件:近五年毕业的大学生创业企业或团队,大学生的企业股份最低达30%。
2、入园程序:按照提出申请、受理、评审、签署意见、签署入园协议、办理入驻手续等程序进行。
3、申请人提交的相关资料:创业团队成员的身份证原件及复印件,毕业证书,创业计划书,入园申请表,创业项目可行性研究报告等相关材料。如已进行工商、税务登记的需提供营业执照、国地税务登记证、组织机构代码证、公司章程、验资报告复印件等。
4、管理部门:五华区大学生创业园管理协调办公室(隶属于五华区就业局),负责受理申请。
5、入园方式:专家评审。
创业服务和优惠政策
(1)免费入驻。为每个创业团队提供免费的办公场所、办公设备和网络平台,水电费全免。
(2)中介服务。提供工商代办、财务代理、年度审计、法律咨询、专利申请、商标注册、认证服务、资信评估等服务。
(3)项目及知识产权申报服务。提供入驻孵化器、申报创业成果、知识产权咨询和知识产权规划申报等一条龙的服务;为具备条件的创业企业提供技术转移、项目合作,组织企业参加成果展示和洽谈会。
(4)投融资服务。通过“大学生创业投资引导资金”的股权投资,吸引社会资金投资大学生创业。
(5)创业导师服务。形成创业联络员-创业辅导员-创业导师的三级辅导结构体系,从创业规划、企业管理、产品推广等方面为大学生创业提供“一对一”的指导。
二、无偿资助:
指对在云南省内高校就读的毕业学年或毕业5年内、在我省创业的大学生个人或团队经营实体,经项目评审后,给予3—5万元一次性无偿资金资助。无偿资助资金作为创业项目经营性资金,主要用于房租、经营场所装修、加盟、机器设备购置、采购货品等方面的支出。 ;
经济活动分析会议讲话 (四)
答经济活动分析是 企业管理 的一项重要内容,是企业提高管理水平和经济效益的一种行之有效的手段,是有效管理企业的科学 方法 系统中的重要的环节。下面是我给大家整理的经济活动分析会议讲话,仅供参考。
经济活动分析会议讲话(一):
同志们:
今天下午,我们召开县委十四届十五次全委(扩大)会议暨上半年经济活动分析会议,目的在于客观估价成绩、准确研判形势、精心部署工作,动员全县上下进一步提振精神、狠抓落实、争先进位,努力完成全年各项目标任务。会上,书面通报了全县上半年经济运行情况;随后,县委吴书记还要作重要讲话,请大家悉心领会,认真抓好落实。下面,我讲三个方面的问题:
一、关于上半年经济工作的基本估价
今年以来,面对错综复杂的宏观经济形势,全县各级各部门按照县委、县政府的总体部署,牢牢把握稳中求进、改革创新的总基调,紧扣年初确定的思路目标和重点任务,攻坚克难,真抓实干,促使各项工作取得了明显成效,实现了发展和质量效益的同步提升。预计6月底,全县生产总值完成12.05亿元,增长13.9%;规模工业增加值完成2983.3万元,增长16%;固定资产投资完成60.14亿元,增长23.4%;社会消费品零售总额完成6.18亿元,增长16.6%;财政大小口径收入分别完成7726万元、6143万元,增长4.84%、4.42%;农村居民人均可支配收入3597.32元,增长15%;城镇居民人均可支配收入11462.93元,增长13.5%。
一是项目建设稳步推进。积极实施项目带动战略,认真落实重点项目“三个一”包抓责任制,实施500万元项目182个,拉动了投资快速增长。县城污水处理厂、县医院整体搬迁、保障性住房、客运服务中心等县城建设项目,通过各个层面的合力攻坚,进度明显加快。永正、榆林子、宫河、湫头等乡镇围绕小城镇提质改造,都有大的动作。西罗周公路全线竣工,交通扶贫攻坚通村水泥路建设进展顺利。嘉峪川引水枢纽及烟草基地灌溉各标段工程有序推进,四郎河综合治理工程进展较快。项目资金争取实现了较大的增长,争取到易地扶贫搬迁、农村通畅工程、财政扶贫专项等投资项目45个、资金4.32亿元,占全年任务的71.95%;6个县直部门超额完成全年资金争取任务,3个乡镇和16个县直部门完成任务过半,其中6个部门超过90%。招商引资洽谈对接项目10多个,到位资金7.46亿元,招商局超额完成全年招商任务,交通局、工商联完成任务过半,山河镇、周家乡、住建局、工信局、水务局有一定进展。“兰洽会”签约电厂固废资源综合利用开发、天驰物流园建设等投资过亿元项目6个,签约资金68.7亿元。
二是重点工作抓实见效。“三农”工作坚持以扶贫攻坚为统揽,突出跨区域连片综合开发,充分发挥群众主体作用,进一步加快了脱贫致富步伐。苹果栽植春季一次性完成全年任务,集中打造了南塬成园和北塬幼园两大万亩示范片带。烤烟规范化生产水平明显提升,设施瓜菜经营机制创新富有成效,苗林结合培育实现了连片开发、立体经营,利用废弃窑洞发展规模养殖和“果沼畜”一体化循环发展模式得到市上充分肯定,新型经营主体培育有了新突破。现代农业综合示范工程和美丽乡村创建示范引领效应进一步凸显,市上在我县召开了改善农村人居环境现场推进会议。工业经济坚持煤炭工业和地方工业齐抓共进,煤炭资源开发取得重大进展,核桃峪煤矿主、副、风“三井”全面贯通,进入二期工程建设阶段;石油开发捷报频传,试采生产原油过万吨。汇丰公司纸箱厂搬迁及新建精品包装生产线项目建成投产,初具现代企业规模;兴发公司滴灌带和聚乙蜡、锦运公司医用氧气及工业气体生产充装等项目进展顺利。外贸经济增长势头强劲,完成出口创汇1534万美元,占全年任务的87%,增长9.5%。社会事业发展和保障改善民生同步推进,省市下达我县的民生实事及县政府确定的民生实事有效落实,校安工程和公立幼儿园建设顺利实施,新医改成效逐步显现, 文化 资源保护利用卓有成效,城乡低保清理规范工作扎实有效,综治维稳和 安全生产 工作全面加强,防汛减灾应对有力,全县社会大局和谐稳定。
三是乡镇工作各具特色。通过一天半的现场督查观摩,大家亲眼见证了各乡镇竞相发展的可喜变化。每个点都饱含着心血、凝聚着智慧、体现着创新,每个乡镇都有得意之作、奋进之笔、可学之处。五顷塬乡孟河移民新村圆了林区散居回族群众几代人走出山林“挪穷窝”的梦想,西头村因地制宜走出了农、林、牧、渔立体式开发的新路子。湫头乡矮化密植示范园规范化管理 措施 落得实,西沟村万亩苗林结合培育思路新、规模大、引领示范和辐射带动效应好。三嘉乡苗林结合培育管理规范、成活率高,苹果示范园在大户承包经营上有创新。永和镇标准化规模养殖起点高,万亩优质苹果示范基地建设抓的实、成效好。宫河镇苗林培育套种大葱有特色,矮化密植示范园到户经营机制活。周家乡电厂拆迁安置点建设集约化程度高,富方圆家庭农场为全县新型农业经营主体培育提供了样板。榆林子镇美丽乡村建设有亮点,连片扶贫开发力度大,苹果大苗栽植和烟果套种规范化管理水平高。永正乡川区扶贫开发点面结合标准高,“果沼畜”循环发展模式为全县苹果产业可持续发展树立了标杆。山河镇引导大户发展规模养殖步子大,特别是配合县城建设做了大量扎实有效的工作,付出了艰辛努力。西坡乡农村综合改革试点扎实有效,因势利导发动群众利用废弃窑洞养羊规模有了新扩展,城郊生态采摘园经营模式实现多元化。这些特色和亮点,也充分体现了县直相关部门的工作能力和服务水平。我们一定要继续保持这种干劲和势头,乘势而上,应势而为,奋力谋求更大突破。
综合分析我县上半年经济运行情况,存在的差距仍然较大、问题依然很多,面临的形势十分严峻。从指标完成情况看,尽管八项主要经济指标均有增长,但与去年同期增幅相比,固定资产投资、规模工业增加值、社会消费品零售总额、城镇居民可支配收入、农村居民可支配收入五项指标增速均有不同程度下滑。特别是生产总值、财政大小口径收入三项指标未能赶上计划进度,没有实现“双过半”目标,年终完成市列目标增速的压力很大。从项目推进情况看,虽然时间已经过半,但年初谋划的一些重大项目至今尚未开工,38个重点包抓项目仅开工20个,开工率不到60%,还有15个项目拖在方案审定、设计评审、拆迁安置等前期准备阶段,迟迟开不了工。个别在建项目抓促不力,长年窝工,一拖再拖,未能按期竣工验收、交付使用。同时,从通报的情况看,项目入库投资额只有90亿元,仅占入库任务的73.2%,部门入库额仅占下达任务的46.7%,10个部门和单位至今没有入库项目;项目争取仍有7个乡镇、12个县直部门没有过半,其中2个乡镇、8个部门不足20%;招商引资没有新项目落地实施,任务欠账很大,8个乡镇、6个部门没有任何进展。从工作落实情况看,个别乡镇部门在工作谋划上理念不新、思路不活、措施不力,在工作落实上劲头不足、推诿扯皮、效率低下,致使一些重点工作、重大项目进度慢、欠账大。有的领导干部缺乏主动作为的担当意识,养尊处优、得过且过,该负的责任没有负起来,该抓的工作没有抓到位,不找主观原因,只摆客观困难,甚至搞“上有政策、下有对策”,作风漂浮、为政不勤的现象依然存在。这些差距和问题,各乡镇、各部门特别是各级领导干部一定要保持清醒认识,深刻 反思 ,冷静分析,在今后的工作中着力克服和解决。
二、关于下半年经济工作的主要任务
做好下半年经济工作,县委、县政府总的要求是:紧扣年初既定的思路目标和阶段性任务安排,坚持责任主体、措施要求、考核奖惩“三个不变”,坚持 教育 实践活动与经济社会发展“两手抓、两不误、两促进”,抓重点、求突破,抓落实、见成效,确保全面完成全年各项目标任务。
(一)持续攻坚,加速推进重大项目建设。一要在包抓项目建设上集中发力。各包抓领导、责任部门要严格按照“三个一”包抓责任制要求,对照年初制定的推进方案,细抠时间节点,逐项解除难题,抓前期、促开工、赶进度,下实手把项目建设进度赶上去。县城建设,由县住建局牵头负责,相关部门全力配合,力争县城集中供热、东关改造1#2#号安置楼7月底前开工建设;新宁路8月底完成地下管网铺设,9月底完成路基处理;城北道路及排水8月中旬完成地下管网铺设,10月底完成建设任务。体育场、电影院改造要尽快完成拆迁安置,制定招拍挂方案,进行市场化运作。县城污水处理厂、县医院整体搬迁、客运服务中心等民生项目,要采取非常规措施加快推进,确保按承诺期限竣工交付使用。今年国家、省、市把棚户区改造作为一项重要的政治任务,提出了“四年任务两年完,当年任务翻一番”的工作要求。县住建局、房管局和相关部门要依据省市相关政策,尽快制定我县 实施方案 和相关配套政策,抓紧启动实施。由房管局、城投公司负责,积极争取国开行贷款,解除棚户区改造资金难题。安居小区配套附属工程、公租房和棚户区改造7月底前开工建设,9月底前配套工程竣工,向住户交钥匙。交通建设,8月底前全面完成华能电厂拆迁安置区道路和第一批交通扶贫攻坚工程建设任务,并开工建设第二批交通扶贫攻坚工程;南罗公路升级改造工程,由包抓领导负责,统筹协调沿线征地拆迁及林木、杆线迁移等工作,确保9月份开工建设,年内完成路基、桥涵建设任务。水利建设,嘉峪川引水枢纽及烟草基地灌溉工程,要加快混凝土大坝浇筑进度,尽快购置安装引输水设备,10月底前必须竣工投用;四郎河樊湾子、房河护岸工程,在加快进度的同时要注意防汛安全,11月底全面竣工。所有建设项目必须严格按程序规范操作,对违规建设的责任单位和责任人要严肃追究责任。二要在项目资金争取上取得实效。各乡镇、各部门要打消思想顾虑,深度挖掘政策资源,积极跑上去、争回来,在项目资金争取上谋求更大突破。对2014年易地扶贫搬迁、城区提引水管线改扩建、永正垃圾处理场、罗川古城遗址保护世行贷款二期等重点项目,要采取盯人盯事盯项目的办法,加强沟通,无缝对接,确保早日下达投资计划。项目资金争取至今没有过半的单位,主要领导要亲自负责抓争取,第三季度要有实质性进展,年终必须完成争取任务。三要在招商引资项目上力求突破。针对签约项目少、实施项目少、资金到位率低的问题,县招商局要会同发改、工信等部门拿出下半年重点产业、重点项目招商单子,制定招商引资方案,抓紧联系邀请有投资意向的企业集团考察洽谈项目,力争下半年招商引资有突破性进展。对“兰洽会”签约的6个投资上亿元项目,分管领导和责任部门要逐项目制定推进方案,紧盯不放,跟踪服务,力促落地,切实提高项目履约率。同时,要积极参加“民企陇上行”、“千名陇商回家乡”等招商推介活动,多方捕捉信息,加强洽谈对接,上门招商,以商招商,争取电影院改造、体育场改造、中药材物流园及饮片加工等项目落地实施,确保全年招商引资到位资金增长30%。
(二)聚合优势,全面提升工业经济实力。一要在煤电产业开发上求突破。县油煤办、周家乡及县直相关部门要按照服从服务于煤电产业开发的要求,在涉及煤电开发的重大问题上,加强与开发企业的密切沟通,尽力为企业排忧解难,全力支持核桃峪煤矿加快建设进度,确保设备安装、井底车场、煤仓、工作巷等二期工程顺利推进。积极配合华能公司完成电厂环评审批、土地审批、核准审批、“五通一平”等工作,力争主体工程10月份开工建设。二要在石油资源开发上求突破。各涉油乡镇和国土、交通、林业、油煤等相关部门要一如既往地搞好协调服务,妥善解决涉及群众利益的矛盾问题,为企业进场施工提供便利,全力支持开发企业扩大区块、增加探井、扩能上产,力争年内布设石油探井达到30口,原油产量突破2万吨。三要在引企入园上求突破。针对我县两个工业集中区入园企业少、实力弱的问题,要下功夫在扶强做大现有入园企业上做 文章 ,积极引导企业淘汰落后技术设备、承接转移产业,通过技术改造、转产、合资合作经营扩大规模、开拓市场,寻求发展壮大。同时,要高端定位谋划一批技术含量高的优势项目,引进入驻一批竞争力强的工业企业,切实提高园区投资强度和办园效益。县工信局要精心指导汇丰公司按照建设现代企业的目标定位,完善厂区设施,培育 企业文化 ,抓好生产扩量、品牌包装、宣传推介和市场开拓,进一步提高企业市场竞争力。要指导督促尚文印务公司在加强内部管理的同时,扩大规模,提高效益,确保年内进入规上工业企业行列。要督促加快兴发废旧物资回收公司聚乙蜡、锦运建材公司医用氧气及工业气体生产充装等项目建设进度,力争早日建成投产。要积极协调推进亿耕公司整体搬迁工程,力争9月底前完成项目选址,10月份开工建设。
(三)精准发力,全力加快扶贫攻坚步伐。一要巩固提升富民产业规模效应。秋季再新栽苹果1万亩,力争完成苗林结合培育2万亩,县林业局及各乡镇要提早靠实任务落实地块、联系苗木,10月上旬全面启动,既要扩大规模,更要保证质量。同时,要继续抓好苹果标准化示范园建设,加强设施蔬菜和烤烟大田生产管理,大力推广窑洞养羊和“果沼畜”循环养殖模式,建办一批标准高、机制活、带动能力强的产业示范点和专业村。要鼓励引导种养大户、能人建办专业合作社和家庭农场,最大限度地激活民间资金,全力培育多种形式的经营主体,提升农业产业化、规模化经营水平。要鼓励引导种养大户、家庭农场、专业合作社、农头企业建立农超对接、网络促销等新型销售模式,进一步拓宽农产品销售 渠道 ,促进农民增收,释放产业开发“红利”。二要着力改善农村人居环境。县委农村部要按照市县统一要求,围绕“四美”目标,年底前编制完成县域村庄布局规划、村庄整治规划。要突出基础设施配套、环境综合整治、公共服务优化、富民产业培育、农民教育培训、机制制度创新“六大任务”,精准发力,统筹推进,圆满完成罗川、中巷2个“千村美丽”示范村及宋畔、移风等13个“万村整洁”示范村创建任务,确保顺利通过省市考核验收。同时,要深入开展以正周路、石宫路、南罗路3条主干道和轩辕大道、西月路、张刘路3条支线为重点的村庄环境综合整治及旧村改造,集中打造连片整治示范工程,进一步改善农村人居环境,探索美丽乡村建设的新路子。三要狠抓扶贫攻坚任务落实。各责任单位要对照扶贫攻坚手册,算清时间账、任务账,加快进度,追赶欠账,不折不扣地完成既定建设任务,年底县上将统一组织考核验收。县扶贫办要加强与省市业务部门的衔接汇报,争取世行贷款六期产业扶贫示范试点项目尽早立项实施。要加快西坡高红、榆林子高龙头等7个扶贫整村推进项目实施进度,年底前完成建设任务的80%。同时,要切实加快精准扶贫建档立卡工作进度,8月底前完成各类档案表册填写和数据录入,10月底前统一对录入数据试运行。
(四)开源节流,切实增强 财税 保障能力。一要全力抓好税收征管。两税和财政部门对今年严峻的收入形势一定要有清醒的认识,算清各自收入账,将收入任务层层分解到人、到月,靠实征管责任,拓宽征收渠道,强化税务稽查,大小税源齐抓,确保超额完成全年收入任务。各收入协管部门要充分发挥税收源头控制作用,认真履行收入协管职责,全力抓好收入代扣代缴工作,保证各项收入按时足额入库;对不履行协管职责造成收入流失的,要扣减协管单位预算经费。各涉烟乡镇要提前谋划今年的烤烟收购工作,拟定收购预案,抓好烟叶生产和收购管理,确保完成1200万元烟税任务,力争超收。二要从严抓好支出管理。进一步强化预算约束,除县委、县政府决策支出、社会事业发展支出可适当追加外,单位经费性、事务性支出一律从严控制;特别是对以协调费、管理费、拆迁补偿等名义申请支出的,财政部门要认真审核、严格把关,坚决防止和杜绝虚报支出问题的发生。各乡镇、各部门也要树立过紧日子的思想,精打细算、量入为出,严控“三公”支出,力争少花钱、多办事,花小钱、办大事,真正把有限的财政资金用实用好。三要多方争取财力补助。各乡镇、各部门要摒弃怕争取、怕出事的思想,正确认识、认真对待财力争取工作,积极论证上报项目,千方百计争取更多的财力性转移支付和项目建设资金。财政部门要进一步拓宽融资渠道,加强与甘肃银行、信用联社等金融机构的协调联系,加大融资力度,努力缓解财政收支压力,切实解决经济发展资金不足的问题。四要切实规范 财务管理 。各乡镇、各部门要严格按照全县财务管理培训会的要求,进一步完善单位财务管理制度,强化支出审批与监督,规范国有资产、政府债务会计核算,依法依规办理各项支出。财政、审计、监察等部门要切实负起监管职责,进一步深化国库集中支付、政府采购、公务卡消费等各项财税改革,完善制度,优化流程,在提高支出效率的同时,实现支出全程监管。要按照“事前审查把关、事中跟踪监控、事后检查稽核”的原则,惩防并举,进一步加大监督检查力度,严肃查处各类违规违纪行为,确保财政资金安全、规范运行。
(五)兑现承诺,全力保障和改善民生。一要认真办好民生实事。各主办单位要按照县政府分解下达的任务要求,加大办理力度,属于惠农政策的,要加强衔接落实;属于项目建设的,要积极汇报争取并抓紧实施,确保件件落实到位。县督查考核局要定期督查,通报进展。二要统筹发展社会事业。县教体局要重点在狠抓教育教学质量、加强师德师风建设和校园安全上下功夫,建立健全长效机制,促进教育事业健康提质发展。县卫生局要扎实推进医药卫生体制改革,深入开展“医疗服务质量提升年”活动,进一步加强公共卫生服务,着力解决群众看病难、看病贵问题。县文广局要全力抓好罗川赵氏石坊保护和维修项目申报,年底前完成赵氏祠堂维修和文庙大殿修缮保护工作。县旅游局要抓好南邑关中特区苏维埃政府旧址修建性详细规划编制和黄帝文化博览园施工方案设计工作,7月底完成黄帝文化中心功德厅主体封顶,10月底完成姓氏广场硬化和图腾柱安装。县人社局要大力开展创业促就业行动,积极引导做好高校 毕业 生、城乡富余劳动力创业就业工作。县民政局要切实巩固城乡低保清理规范活动成果,全力做好社会救助和服务工作,加强社会养老服务体系建设,进一步提高社会保障受益面。三要高度重视安全维稳。各级各部门要牢固树立“红线”意识和“底线”思维,严格落实维护稳定、安全生产、防汛减灾属地管理责任制,加大矛盾纠纷化解调处力度,依法稳妥做好群众来信来访工作,把矛盾化解在萌芽状态。最近,县上制定下发了《关于进一步加强安全生产工作的实施意见》,对“一岗双责”、主体责任落实、监督检查、责任追究等作出了明确具体的规定,这个文件是县委扩大会、县政府常务会审定通过的,请各级各部门认真学习,遵照执行。要深入开展安全生产大检查和“打非治违”专项行动,加强隐患排查整治,警钟长鸣、防微虑远,严防发生重大安全事故。特别是当前已进入主汛期,灾害性天气明显增多,各乡镇及县直有关部门要未雨绸缪、严阵以待,严格执行防汛工作制度和纪律,加强应急值守和预警预报,全面落实各项防范应对措施,确保安全度汛。
三、关于抓促落实的具体要求
“一分布置,九分落实”。各乡镇、各部门要结合正在开展的群众路线教育实践活动,进一步强化赶超意识和实干精神,同频共振、奋力争先,全力推动各项工作任务落实到位。
一要顾大局,明责任。各分管领导对县委、县政府确定的重点工作和重大项目,要大胆负责,放手抓管,多给分管部门、联系乡镇交任务、压担子、提要求,督促落实,全力突破。各乡镇、各部门要树立“一盘棋”的思想,按照时限要求保质保量地完成各自承担的工作任务,不得以任何借口打折扣、降标准、搞变通,做到定一件,抓一件,成一件。特别是对上半年没有赶上计划进度、欠账较大的工作,要进一步量化任务、细化指标、靠实责任,倒排时限、挂牌销号,弥补差距、迎头赶上,不仅要全面完成责任目标,而且要争取名次靠前。
二要转作风,提效能。各级领导干部要大力弘扬勤勉务实,亲力亲为的作风,脚踏实地、埋头苦干,做到任务亲自布置,问题亲自过问,矛盾亲自化解,落实亲自督办,以“钉钉子”的精神抓落实、干到位。要大力弘扬勇于担当、雷厉风行的作风,贯彻不讲困难,落实不讲条件,说了算、定了干、马上办,务求各项工作件件有着落、事事见实效。要坚决杜绝有令不行、有禁不止、阳奉阴违的不良风气,坚决整治推诿扯皮、顶着不干、拖着不办的懒散行为,着力营造风清气正的干事创业环境,以作风建设的实际成效提升能力、推动发展。
三要勤督查,严考核。下半年,是完成全年任务的决胜阶段,也是验收成果的关键时期,要把督查检查贯穿到各项工作、各个领域。对重点工作和重大项目,一律实行倒计时排序、责任表落实,由分管领导、包抓领导负责,亲自部署安排,加强日常督查和专项督查,强化执纪问责,跟踪督促落实。年终,对乡镇和部门实行综合考核和绩效评价,逐一问结果,逐一验成效,捆绑考核,兑现奖惩,确保各项工作快速高效推进。
同志们,圆满完成全年目标任务,任务艰巨,责任重大。各级各部门一定要切实把思想行动统一到县委、县政府的决策部署上来,以更加坚决的态度、更加有力的举措、更加务实的作风,努力推动全县整体工作上台阶、上水平、创一流。
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